资讯街道服务管理创新实验工作推进会在

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近日,由民政部基层政权建设和社区治理司主办,四川省成都市民政局、成都市成华区人民政府承办的街道服务管理创新实验工作推进会在成都市成华区召开。来自十三个全国街道服务管理创新实验区所在省市民政部门、实验区人民政府的相关负责人以及专家学者齐聚蓉城,就各地转变基层政府职能,深化街道体制机制改革等工作交流经验并展开探讨。

街道是政府的派出机关,是我国城市基层治理的重要组成部分,目前全国约有个街道办事处。为推进基层治理体系和治理能力现代化发展探索新路,民政部于年7月,年1月分两批确认十三个“全国街道服务管理创新实验区”。各地依据不同的实验主题,对街道服务管理创新进行了积极探索。

转变职能?从管理走向治理

“从这次党和国家机构改革来看,街道职能转变的核心,就是要由过去强调经济职能转变为重视社会公共事务服务;要从强调管理转为治理;要从对口上级条线部门,转变为构建治理格局;从干部单打独斗变为充分调动群众和统筹社会各方共同参与。”北京大学城市治理研究院副院长孙宽平分析。

会上,北京市民政局、上海市民政局相关负责人作了交流发言。据了解,在街道体制改革方面,目前北京、上海两地出台了省级相关文件。根据“一号课题”,上海市将深化街道体制改革作为基层治理系统改革的关键环节和主要发力点,出台了《关于深化本市街道体制改革的实施意见》,取消招商引资并精简机构,使街道回归管理服务本位。年,上海市人大修订通过《上海市街道办事处条例》,通过立法,对街道体制改革成果进行了总结和固化。

北京市则结合“街乡吹哨?部门报到”整体部署,在今年初发布了《关于加强新时代街道工作的意见》,明确提出街道的职能定位,为街道调整结构、赋权减负、配备力量等工作提供了一整套制度。与此同时,北京市人大还将《街道办事处条例》作为今年的重点立法项目。北京市朝阳区作为全国街道服务管理创新实验区,针对“大城市病”问题,提出了探索街道层面的综合执法机制创新的方法路径。

提质增效?完善政府公共服务

为解决居民办事指南多、资料来回交、窗口反复跑、审批周期长等诸多问题,结合全国街道服务管理创新实验区工作,部分实验区根据当地优势和特色,推进街道的“最后一公里”服务。

黑龙江省哈尔滨市道里区围绕“街道一站式政务服务创新”,探索出一个适宜该区的“全科服务+网格管理”模式,打破组织层级、工作职能界限,打破业务分散、标准不统一和模式不统一的模式,剥离行政性事务,实现为社区减负。

政府公共服务的高效率,离不开信息化的支撑。据浙江省杭州市下城区政府副区长樊峥介绍,下城区全面深化浙江省“最多跑一次”改革,加强政务服务信息化管理。如:打造包括“云上城管”“街道AI智能监控”等系统的综合管理平台;从居民高度

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