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张尚瑶/文
秋高气爽，丹桂飘香。山城屏南，分外妖娆。
沐浴着新时代的东风，迈着坚定的新时代步伐，屏南如何牢固树立“山区要有大发展，小县也有大作为”理念，锐意进取、攻坚克难，经济社会保持稳中有进、提质增效的良好态势呢？近日，笔者采访了屏南县委书记吴允明。
“今年，屏南经济工作可以用‘四个新’来概括。”吴允明说。
“今年，屏南经济工作可以用‘四个新’来概括。”吴允明说。
一是产业发展迈上新台阶。重点推进新能源新材料、精细化工、板式家具制造三大园区建设，打造新兴产业的百亿集群。其中，新能源项目一期建成投产，二期8月份动工，三期已签约落地，全部建成后产值将达60多亿元。高山蔬菜、食用菌等传统农业加快转型升级，高山花卉等特色产业快速发展。农村电商产业发展迅猛，实现百户以上建制村现代物流全覆盖。国家全域旅游示范区创建深入推进，成功承办第八届宁德世界地质公园文化旅游节，旅游业收入连续四年年均增长25%以上。
二是三大攻坚战取得新成效。脱贫攻坚方面，目前全县贫困发生率下降至0.07%，各项指标均达到贫困县“摘帽”退出标准。污染防治方面，认真做好中央环保督查反馈问题的整改落实，全面推进小流域综合整治、水源地保护、畜禽养殖污染防治等攻坚战役，确保生态环境高颜值，经济发展高质量。金融风险防控方面，紧盯不良贷款和不良贷款率“两项指标”，坚持“控新化旧、增信增贷”，加大不良贷款处置力度，目前全县不良贷款率降至2%以内。
三是项目建设实现新突破。截至9月底，全县“五个一批”在库项目个，总投资.5亿元，新增项目96个，占年度计划.7%；20个在建省市重点项目高效推进，超序时进度10个百分点。海西高速屏古联络线年底通车，衢宁铁路屏南段加快建设，屏南一中新校区建成即将投入使用，东区旅游生态城初具规模，城乡路网建设明显改善，城市综合承载能力显著增强。
四是乡村振兴走出新路子。以文创产业发展助推乡村振兴。通过漈下、龙潭等村落试点，文创产业在助力乡村振兴、推动传统村落保护、催发乡村旅游等方面均产生正向影响，综合效益不断放大，相关经验被省住建厅作为典型向全省推广。以金融服务创新助推乡村振兴。探索创新了金融扶贫“”模式，实现因户制宜、精准定位，既防范风险，又促进群众增产增收。“屏南金融扶贫模式”得到国务院扶贫办的肯定和示范推广。
在推动高质量发展，落实赶超目标，全面实施“一二三”发展战略方面，屏南有什么新的举措呢？吴允明说：“市委四届七次全会提出的全面实施‘一二三’发展战略，是市委落实省委推进高质量发展落实赶超的宁德宣言，是统领全市未来发展的总纲领、总抓手，充分体现了市委对新时代宁德发展的深入思考和深远谋划，也充分体现了市委‘一张蓝图绘到底’‘一任接着一任干’的坚定决心和使命担当，为全市实现高质量发展落实赶超指明了方向，提供了行动指南。作为山区县，必须找准定位、主动融入，借势发力、展现作为。具体来说就是抓好以下四个方面。”
一要紧盯赶超目标，落实百亿招商计划。推进高质量发展落实赶超，最关键就是要做大做强产业支撑。虽然屏南基础弱、底子薄，但是我们不甘落后，自我加压，在新福建、新宁德发展中体现屏南的担当，展现作为。为此，我们要跳出山区思维，运用好土地储备多、用电价格低、交通日益便捷、生态资源独特等后发赶超优势，加强与蕉城区山海联动，主动承接四大产业的上下游产业链项目，目前已成功引进新能源这样的“金娃娃”项目。认真落实党政一把手带头招商，做好产业链集聚招商、回归企业招商，争取再引进大项目、好项目。抓好在建、拟建项目建设，实行台账管理，倒排工期、挂图作战，力争早投产、早见效，确保到年县域经济总量、财政总量、居民收入等主要指标达到全市中等县份水平。
二要着眼乡村振兴，做好做优特色产业。坚持走“差异发展、绿色发展”路子，精心培育生态特色产业，助推乡村振兴。一是抓好全域旅游。做足做优“旅游+”“+旅游”文章，加快发展文化创意、电子商务、旅游演艺及休闲农业、农家乐、民宿等新业态、新产业，更好地推进三次产业深度融合发展，进一步完善旅游“六要素”，不断提升旅游产业发展的整体层次和水平。二是全力推进高山花卉产业发展。力争通过3至5年努力，全县花卉种植面积达2万亩、总产值达10亿元以上，将屏南县建设成为闽东花卉强县，并走在全省花卉苗木产业前列。三是抓好文创产业。围绕建设“文化大县、文化强县”目标，持续加大文创产业资金、人才等要素保障，巩固提升双溪安泰艺术城、龙潭古村等文创基地内涵，推进文创产业建设迈向特色化、多元化、规模化、品牌化。
三要围绕全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战。作为省级扶贫开发工作重点县，脱贫攻坚工作始终是最重要的政治任务和最紧迫的工作任务。要继续加大工作力度，进一步提高精准扶贫的精准度和有效性，全力巩固好脱贫攻坚成果。要建立完善贫困户稳定增收的长效机制，进一步抓好教育、医疗和住房等保障政策的落地落实，做到应扶尽扶、应保尽保。进一步完善推广金融扶贫、文创扶贫、产业扶贫等方面的好经验、好作法，让更多的贫困人口共享发展成果。
四要强化服务保障，优化发展环境。要优化营商环境，区位不足政策补，政策不足服务补，集聚最优质的资源、组建最精干的团队，为项目引进和建设提供最有力的服务保障。要营造风清气正的政治生态，树立正确的选人用人导向，以实绩论英雄，不搞排资论辈和平均主义，对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、群众公认的好干部，定期专门拿出岗位予以提拔使用，进一步提振干部干事创业精气神。始终 在做好上述工作、完成好今年目标任务的同时，屏南还要进一步加强谋划，科学安排好明年的经济指标和项目盘子，抓好用林、用地、资金等各项要素的准备，为做好明年工作奠定坚实的基础。
来源：闽东日报
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