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厕所的状况，关乎群众百姓的生活，关系社会和一个城市的文明风尚，凸显市民的文明素养和文明程度。近日，习近平总书记作出重要指示，强调坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质的短板。今日《现代快报》用两个版面全方位介绍了宿迁的公厕革命，宿迁人已将公厕解决如厕问题的单一属性改革升级成了一个新的“便民服务综合体”。
以下为《现代快报》报道原文：
日前，现代快报记者分别走进宿迁市区和部分乡镇调查采访，发现宿迁早在年就开始了“厕所革命”，在几年的发展中，一直善于先行先试、鼎新革故的宿迁人早已将公厕解决如厕问题的单一属性改革升级成了一个新的“便民服务综合体”。
如今，在宿迁“公共厕所”已成为过去，取而代之的“便民服务综合体”不仅造型时尚、干净整洁，内部更是聚集了各种公共服务的功能。可以说，宿迁在“厕所革命”中，不仅起步早，而且已经探索出了一条成功的路径，提供了足够示范意义的样本。
早在4年前就开始的“厕所革命”
老宿迁人都知道，宿迁建市时间不久，市区也曾出现过一批公厕，那时的公厕为了减少财政支出，是私人买断建设经营的，公厕为两层，底下一层为商业经营，楼上为公厕。但没多久，公厕所有人为了追求利益最大化，纷纷以各种理由将公厕关闭，不让人如厕。
据了解，年以前，宿迁城区64平方公里范围内仅有座公厕，其中，达到三类标准的公厕仅63座、占42.9%，旱厕84座、占57.1%，且布局不合理，管理比较混乱，脏乱差、乱收费等现象明显，群众如厕难问题十分突出。
人有三急，如厕难可不是一件小事，它关系到市民的生活、政府的为民服务意识和水平。为了切实解决群众的“如厕”难问题，年，宿迁市打响了“厕所革命”的战斗，首先，对原先由私人经营的公厕由政府出资全部予以收回、对城区原有的其他公共厕所全部按照三类以上标准进行改造并免费开放。
紧接着，为了方便群众，提高服务，宿迁决定新建公厕，提高公厕分布的密度和质量。据统计，从年到年11月底，宿迁市区累计新建公厕座，拆除老旧公厕座、改造座。特别是年下半年以来，宿迁市按照“政府主导、企业运作，标准提升、功能完善，外观出新、内部达标，合理归并、消灭坑槽”的要求，深入推进厕所革命工作，在上半年完成改造提升座公厕的基础上，采取“规模化、兵团式”建设模式，由宿迁市城投集团一次性招标新建、改造座公厕，全年纳入新建和改造的公共厕所达座。
同时，宿迁还委托专业机构，统一制作公厕标识牌、制度牌、导向牌等，安置在主次道路醒目位置，方便寻找。目前，宿迁市区85平方公里的公厕平均密度达到4.3，居住区域不出米、主次干道沿线不出米就有一座公厕。
市委常委会专门研究“厕所问题”
经过几年的全力改建、扩建，按照统一标准建成的宿迁公厕又是什么样子的呢?
“公共卫生间向前50米”，几乎在宿迁的每条街道上，都能看到这样的公厕指示牌。最近几天，现代快报记者顺着这些指示牌把宿迁各条街道的公共卫生间挨个体验了一遍，亲眼目睹了宿迁公厕革命的突出成果：外观设计感十足，内墙贴着精美的瓷砖，配备自动感应的独立水冲设备，装有吸顶灯、排风扇、热风干手机、大理石洗脸台、镜子、“刷脸”即取的厕纸等配套设备，墙上挂着名家字画和装裱精致的文明劝导标语，各个隔间里还配有置物台和小挂钩，方便市民如厕时能放置手机、钥匙等随身物品、便池旁摆放着精心打理的绿植，既起到了美化环境的效果，也可以起到净化空气的作用。此外，走进任何一间公厕，不仅从里到外都没有丝毫异味，就连一点污垢也找不到。
而这还只是如今宿迁各个公共厕所的基本配置。自动擦鞋机、免费wifi、24小时供应的热水和手机充电站也在宿迁市区各个公厕里十分常见，甚至还专门配有第三卫生间，安装了残疾人专用的坐便器、母婴护理台等设施。同时，在每个公厕内部都专门配套“安康驿站”，内部放置空调、座椅、急救包、打气筒、微波炉等设备，为附近环卫工人、过往行人提供临时休息和救助;在外侧通道建设了残疾人专用通道，处处体现了以人为本，充满了人性关怀。
为了将“厕所革命”进行到底，为群众提供更多更便捷的公共服务，宿迁市委常委会甚至专门研究“厕所的事”，并先后出台了《宿迁市城市公厕规划建设管理导则》《宿迁市城市公共设计导则》和《宿迁市城市公共厕所地下管网配套技术导则》，全面调整城市公厕规划布局，对原有城市公厕实施升级改造，所有普通公厕按三类以上标准建设，不具备改造条件的全部拆除重建。
目前，宿迁的“公共厕所”更是全面升级，不仅有免费的wifi、热水，更配备了图书室、休息室、服务终端。
政府买单
群众得到更优质服务
公厕毕竟是公共空间，硬件水准提升上去了，后期的养护也很关键。林朝荣是宿迁市区府苑小区东门公厕的保洁员，她的工作就是保证自己所负责的公厕要时刻做到“随脏随保”。“公厕里的保洁是24小时轮班的，值班时晚上就住这里。”林朝荣将现代快报记者带到了她的值班室参观，这是一间几平米大的小单间，里面不仅配有床铺和衣柜，还配有饮水机、空调、微波炉和电视，供保洁人员使用。
值班室的墙面上，有一排指示灯。“这等于是监控。”林朝荣介绍，这排指示灯对应着公厕里的各个隔间，亮黄灯代表该隔间里有人，如果哪个隔间亮起红灯，则表示有人在隔间里逗留的时间超过了20分钟，这时林朝荣就要过去看一下，防止有人在如厕时发生意外。哪个隔间的指示灯熄灭了，林朝荣就会带上工具去打扫干净。
“每个隔间的门上都装了自动感应冲水的设备，我只需要去确保一下，很轻松。”林朝荣说，虽然工作轻松了，但她的收入要比以前高了不少，让她十分知足。
收入有了保障，管理人员工作起来也就有了干劲。“你看，现在的厕所这么干净，就跟家里一样，地上有一点水，我都会赶紧擦一下。”宿豫区张家港小学旁边公厕的管理员阿姨一边忙着一边开心地对记者说。
据宿迁市城管局环卫处处长左晓莉介绍，年下半年，宿迁市对市区环卫保洁实施市场化改革，采取PPP模式推进城区环卫作业一体化，并将核心区64平方公里范围内的98座公厕纳入环卫作业一体化管护，由宿迁市城投集团和北京环卫集团共同出资组建的江苏京宿环境服务有限公司，全面负责公厕的管理、维护、保洁及粪便清运、设备更新等服务。
政府购买了服务，其目的就是让群众能得到更优质全面的服务。从目前来看，宿迁政府的这一做法已经实现了自己的目的。公厕已经不仅仅是一个厕所，还成了邻里休闲聊天的空间、可以看书学习的图书馆、可以放松休憩的休息室……众多公共服务功能的延伸、扩展，早已让宿迁的公厕成了名副其实的“便民服务综合体”!
连续多年，宿迁一直在推进“厕所革命”，从第一代公共厕所的改建，到宿迁全市第一家“第五空间”的出现，从“第五空间”到“街坊公舍”，宿迁公厕的环境越来越好，服务的功能越来越多。
近几日，现代快报记者在宿迁街头探访了多座公厕，虽然外形不一样，但宿迁的公共厕所正在被赋予新的属性，正逐渐成为一个新的便民服务综合体，为市民在家庭、单位和休闲娱乐场所之外，提供一个全新的生活空间。
公厕里有了24小时开放的阅览室
宿迁市区国土广场绿地内就有一个建筑面积为.5平方米的“街坊公舍”，它的前身是一个60平方米的废旧公厕。从大门走进去，立马就能感觉出它与一般公厕的不同：入口处铺着一张整洁的地毯，墙壁贴上了精美的瓷砖，左侧是一个设计十分现代的休息室，休息室的墙上挂着一台50英寸的电视机，周围放置着手机充电站、24小时热水供应设备和一台自动售卖机，休息室正中间是两排座椅，供市民休息用。
休息室旁边是图书阅览室，各种图书整齐地摆在书架上，一位老人正坐在书桌前看书。这位老人今年82岁，名叫关德从。
“在家闷着无聊，我就会到这里来看书，比公园暖和。”关德从告诉记者，他几乎每天都会到这里来看一会儿书，有时候也会到隔壁的休息室去看看电视，这里环境很好，有不少老人现在都会来这里休息、聊天。
不少外卖骑手、出租车司机和环卫工人也是这里的常客。“每天上午9点到10点、下午3点到5点，我都会到这里来休息，吹着空调，看看电视或者读一会儿书，感觉很惬意。”外卖骑手费从广告诉记者，久而久之，他还在这里认识了不少新朋友。
到“公厕”里看书休息，听起来是不可思议的事情，但在宿迁却确确实实地出现了，而且每天都在上演。据了解，年初，宿迁市政府进一步创新公厕建设理念，提出打造具有综合服务功能的第三代公厕，通过拓展、丰富公厕的服务功能，把城市公厕打造成为便民服务的综合体。到年底，宿迁新建、改建的3座第三代公厕全面投入运行。年以来，宿迁对公厕便民功能又一次进行了拓展和完善，并统一将这些新型公厕命名为“街坊公舍”，专门出台了《宿迁市“街坊公舍”建设管理导则》。
“街坊公舍”各有千秋，好多人呆着不愿走
在基本功能配套基础上，各个“街坊公舍”的功能细节也会根据地理位置和人群的不同有所变化，从而呈现出许多不同的特点。
位于宿迁市宿豫区张家港小学西门旁的“街坊公舍”，由于在学校旁边，每天上下学的高峰时段，这里的人员十分密集，因此“街坊公舍”的总体面积就比较大，为.4平方米，而且分为内外两个独立公厕设计。
11月30日下午5点，现代快报记者在这里看到，许多来接孩子放学的家长聚在这里看电视“追剧”，还有的家长在接到孩子后还会带着他们在这里呆一会儿再回家。“现在正好是晚高峰，就让孩子在这里，旁边就是阅览室，他可以先做作业，也能看看书，非常好。”家长倪军说。
“以前遇到刮风下雨天，只能到树底下或是商店里等孩子，现在这里有电视、图书、免费开水，卫生间里还放着音乐，我孙子放学了也喜欢在这里玩一会。”今年62岁的张存孝告诉记者，像他这样来接孩子的老人不在少数，有的老年人有高血压，考虑到这一点，“街坊公舍”里还专门配了免费的电子血压计。
现代快报记者了解到，不仅在服务功能上各有特色，这些“街坊公舍”的装修风格也各有不同：有的主打“绿色环保”主题，建筑墙体、整体结构、室内墙面均选用绿色环保材料;靠近景区的，专门修建了家庭卫生间，供带老人、小孩，需要哺乳、换尿布的家庭使用……
如今，宿迁市的“街坊公舍”不仅具备公厕的功能、便民服务的功能，而且能够为附近居民提供临时休息、娱乐、学习和休闲，已成为增加邻里沟通交流、促进社会文明和谐的小型城市综合体。
据统计，“街坊公舍”人流量比普通公厕多出40%。年，宿迁在新一轮公厕建设计划中，规划新建“街坊公舍”28座，目前已建成投用24座，另外4座也将很快投入使用。明年，宿迁还将继续新建17座“街坊公舍”。
“以物应人、以物化人”
宿迁“厕所革命”做到了
“城市每一个细微变化的背后都是‘人’与‘物’关系的变化。宿迁城市之所以能够实现这么大的变化，关键就是我们处理好了‘人’与‘物’的关系——以物应人、以物化人。”宿迁的主政者曾这样来阐述城市建设的理念。
“以物应人”，指的是围绕群众最迫切的需求、最急需的服务，通过补短板、强基础、优服务，来满足市民的基本需求，保障市民的正常生活。对照宿迁的这次“厕所革命”所取得的成绩可以看得出来，“以物应人”这一点，宿迁已经做到了。
“以物化人”则是指通过基础设施的提升、精品环境的打造，在无形中陶冶市民的情操，在潜移默化中改变人的生活习惯，提升人的文明素养，让市民自觉地爱护城市设施，维护城市秩序，守护城市文明。这里更多体现了政府的主动作为，以“好的物”感化人、改变人。
通过连日来的走访调查，现代快报记者发现，“以物化人”的效果也十分显著。“以前旧公厕的灯老被人为破坏掉，现在没有人会这么干了。”宿城区矿山居委会9组居民苏俊丰今年69岁。据他介绍，矿山社区是一片老旧的职工宿舍区，不少人住的都是以前工厂的职工宿舍或是低矮的小平房，在年之前，多数居民们的家里都没有像样的厕所。
如今，过去的老旧公厕已经焕然一新，这里的公厕和宿迁市区平方公里范围的所有公厕一样，有着同样优质的配套，看到这样的变化后，苏俊丰说：“厕所这么干净、漂亮，甚至打扫得比很多人的家还干净，平时我们在家时，地上掉一个瓜子壳都会主动捡起来，所以现在公厕搞得这么好，没有人会忍心破坏!”
丰富完备的设施、整洁干净的环境、清新雅致的氛围，带来了市民文明的变化，提升了人爱护公物的意识，不说ATM、擦鞋机、饮水机、电视机等这些物件从无损坏，就是报纸、卫生纸、洗手液等，大家在用过之后也都保持整齐摆放。
在采访各个公厕时，现代快报记者注意到，每一个公厕的意见簿上，都被市民们写满了好评，十多家公厕的意见簿上完全零差评。
“很赞!”“环境非常美!”“再一次为我大宿迁点赞!”除了这些宿迁市民的赞美外，有一位来自西安的旅客在宿豫区张家港小学西门旁的“街坊公舍”意见簿上留下了这样一段话：“宿迁的环境太美了，让我们西安人感受到了高档次的卫生间、优质周到的服务，我们为宿迁点赞!”
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